عصرنفت _ سرپرست اداره کل نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی وزارت نفت با بیان اینکه تشکیل انجمن صنفی پیمانکاران بهره‌برداری، نگهداری و تعمیرات (O&M) یکی از پروژه‌های اولویت‌دار در نقشه راه بهبود این حوزه در صنعت نفت است، گفت: این انجمن باید به بازوی تخصصی، مشورتی و مسئولیت‌پذیر در «زیست‌بوم برون‌سپاری» صنعت نفت تبدیل شود.

 به گزارش پایگاه خبری تحلیلی عصرنفت به نقل از وزارت نفت، سید مصطفی مهدوی امروز (یکشنبه، ۲۱ تیر) در نشست هم‌اندیشی تأسیس انجمن صنفی پیمانکاران بهره‌برداری، نگهداری و تعمیرات (O&M) صنعت نفت با اشاره به نتایج فرایند آسیب‌شناسی در حوزه O&M بیان کرد: در این فرایند، ۵۰ چالش اساسی در پنج رسته کلیدی شامل مدیریت و توسعه نیروی انسانی، مناقصات و آیین‌نامه‌ها، اسناد بالادستی و دستورعمل‌ها، نظام تعیین صلاحیت و نظام پرداخت و هزینه‌ها شناسایی شد.

وی افزود: از جمله مهم‌ترین این چالش‌ها می‌توان به نبود الگوهای قراردادی همسان، چندگانگی معیارهای ارزیابی کیفی و فنی در مناقصات، نبود فهرست بهای اختصاصی، چالش‌های تعارض منافع برای نیروی انسانی رسمی شاغل در تأسیسات برون‌سپاری‌شده، فقدان نظام مدون ارزیابی عملکرد، ناکافی بودن نرخ تعدیل و مشکلات سرمایه در گردش اشاره کرد.

سرپرست اداره کل مدیریت دارایی‌های فیزیکی وزارت نفت با بیان اینکه این چالش‌ها بر اساس دو شاخص «میزان سختی اجرا» و «میزان منفعت اجرای راهکارها» اولویت‌بندی شده‌اند، تصریح کرد: بر همین اساس، تشکیل انجمن صنفی پیمانکاران O&M به‌عنوان یکی از پروژه‌های اولویت نخست نقشه راه انتخاب شد؛ زیرا تجربه جهانی نشان می‌دهد هیچ نظام موفق برون‌سپاری بدون وجود یک نهاد صنفی منسجم، توانمند و مسئولیت‌پذیر در سمت پیمانکاران شکل نمی‌گیرد.

 بازوی تخصصی زیست‌بوم برون‌سپاری

مهدوی با تشریح مأموریت‌های این انجمن گفت: انجمن صنفی پیمانکاران O&M  باید فراتر از یک تشکل صنفی عمل کند و به‌عنوان «بازوی تخصصی و مشورتی زیست‌بوم برون‌سپاری»، مأموریت‌های اصلی خود را دنبال کند.

وی نمایندگی حرفه‌ای و مسئولیت‌پذیر از پیمانکاران با رویکردی مبتنی بر منافع ملی، ارتقای استانداردها و صلاحیت‌های حرفه‌ای از طریق تدوین استانداردهای تخصصی، ایجاد نظام رتبه‌بندی و همچنین مدیریت دانش، مستندسازی درس‌آموخته‌ها، انتشار بهترین تجربه‌ها و اشتراک‌گذاری دانش تخصصی را از مهم‌ترین مأموریت‌های این انجمن برشمرد.

سرپرست اداره کل نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی وزارت نفت بیان کرد: انتظار داریم انجمن در تدوین شیوه‌نامه حکمرانی برون‌سپاری O&M و اسناد همسان قراردادی، به‌عنوان شریک فنی و حقوقی در کنار وزارت نفت حضور فعال داشته باشد.

مهدوی افزود: انجمن همچنین می‌تواند در تدوین نظام ارزیابی کیفی و فنی پیمانکاران، رفع چندگانگی معیارهای ارزیابی در مناقصات، اعتبارسنجی صلاحیت اعضا، تهیه فهرست کوتاه پیمانکاران، توسعه آموزش‌های تخصصی، استقرار نظام گواهینامه حرفه‌ای نقش مؤثری ایفا کند.

وی تأکید کرد: تعامل کارفرما و پیمانکار باید از یک رابطه صرفاً قراردادی به همکاری راهبردی مبتنی بر ارزش مشترک ارتقا یابد.

حمایت وزارت نفت از انجمن

سرپرست اداره کل نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی وزارت نفت با تأکید بر حمایت از شکل‌گیری این انجمن گفت: اداره کل نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی، انجمن صنفی را به‌عنوان نماینده قانونی و فنی پیمانکاران O&M در کارگروه‌ها، کمیته‌ها و فرایندهای سیاست‌گذاری به رسمیت خواهد شناخت. همچنین آمادگی داریم در فرایند اخذ گواهی صلاحیت تخصصی O&M از سازمان برنامه و بودجه، از اعضای انجمن حمایت و تسهیل‌گری کنیم.

به گفته مهدوی، ایجاد کانال ارتباطی منظم از طریق کارگروه مشترک برون‌سپاری O&M و حمایت از ابتکارهای نوآورانه در حوزه‌هایی مانند هوشمندسازی تأسیسات، استقرار نظام‌های پایش آنلاین و بهره‌گیری از فناوری‌های نو نیز از دیگر تعهدات وزارت نفت در تعامل با انجمن خواهد بود.

آغاز مسئولیتی بزرگ برای آینده صنعت نفت

وی با بیان اینکه تشکیل انجمن صنفی پیمانکاران O&M آغاز یک مسئولیت بزرگ برای صنعت نفت است، افزود: موفقیت برون‌سپاری در صنعت نفت در گرو موفقیت پیمانکاران توانمند، حرفه‌ای و مسئولیت‌پذیر است و این مسیر در نهایت به پایداری تأسیسات، تولید مطمئن و صیانت از سرمایه‌های ملی سبب می‌شود.

سرپرست اداره کل نظام مدیریت دارایی‌های فیزیکی وزارت نفت با دعوت از فعالان این حوزه برای مشارکت در تأسیس انجمن صنفی تأکید کرد: انتظار داریم این انجمن به نهادی اثرگذار، فنی و پیشرو تبدیل شود و وزارت نفت نیز در این مسیر در کنار پیمانکاران خواهد بود.

بر اساس این گزارش، در ادامه این نشست، نمایندگان شرکت‌های فعال در حوزه بهره‌برداری، نگهداری و تعمیرات (O&M) صنعت نفت، دیدگاه‌ها، پیشنهادها و چالش‌های خود را درباره فرآیند تأسیس انجمن صنفی، نظام ارزیابی و تعیین صلاحیت، قراردادهای همسان، مسائل مرتبط با نیروی انسانی، مناقصات و سایر موضوعات مرتبط با برون‌سپاری خدمات O&M مطرح کردند و بر ضرورت تعامل مستمر میان وزارت نفت و بخش خصوصی برای رفع موانع و ارتقای این حوزه تأکید شد.